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"雙反"激起強(qiáng)烈震蕩 或引發(fā)國(guó)內(nèi)光伏業(yè)雙重轉(zhuǎn)折
2012-05-24
美國(guó)時(shí)間5月17日，美國(guó)商務(wù)部公布初裁結(jié)果：認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口晶硅光伏電池及組件存在傾銷(xiāo)行為，并提出了高達(dá)31.14%至249.96%的反傾銷(xiāo)稅，且此次公布的反傾銷(xiāo)稅將會(huì)疊加在此前的反補(bǔ)貼稅（稅率為2.9%—4.73%）之上。分析人士稱(chēng)——“雙反”或引發(fā)國(guó)內(nèi)光伏業(yè)雙重轉(zhuǎn)折
幾天來(lái)，美國(guó)對(duì)華“雙反”所激起的震蕩都堪稱(chēng)近年少有的強(qiáng)烈。
“如此高額的反傾銷(xiāo)稅對(duì)于中國(guó)多晶硅光伏業(yè)無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生巨大影響，此前的低成本優(yōu)勢(shì)將在美國(guó)市場(chǎng)上盡失，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)該把更多的目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林柏強(qiáng)表示。
有分析人士稱(chēng)，此次美國(guó)“雙反”或?qū)⒊蔀橹袊?guó)光伏產(chǎn)業(yè)雙重轉(zhuǎn)折的一個(gè)標(biāo)志：其一，讓企業(yè)深刻地了解到過(guò)度依賴(lài)海外市場(chǎng)的被動(dòng)性，倒逼他們“轉(zhuǎn)身”，將產(chǎn)業(yè)的未來(lái)更多寄托于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展；其二，經(jīng)過(guò)此次“雙反”，在技術(shù)路線(xiàn)上，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將由晶硅向薄膜加快轉(zhuǎn)型。
為何應(yīng)該“轉(zhuǎn)身”國(guó)內(nèi)
對(duì)于“雙反”背景下中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的處境，全聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君表示，“如果美國(guó)的‘雙反’最終按照初裁結(jié)果執(zhí)行，會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)影響中國(guó)光伏產(chǎn)品出口美國(guó)。”但他認(rèn)為，對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該變危為機(jī)，“調(diào)整太陽(yáng)能結(jié)構(gòu)，加速企業(yè)的整合和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)”。
中投顧問(wèn)也曾發(fā)布分析報(bào)告稱(chēng)，“現(xiàn)階段中國(guó)光伏企業(yè)要利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步擴(kuò)大自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為搶占未來(lái)光伏市場(chǎng)大規(guī)模爆發(fā)帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇布局謀篇。”在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，相關(guān)的“市場(chǎng)機(jī)遇”就包括潛力巨大的國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。
據(jù)獨(dú)立的光伏設(shè)備研究機(jī)構(gòu)NPDSolarbuzz的最新報(bào)告，中國(guó)市場(chǎng)2011年的光伏需求已增長(zhǎng)至2750兆瓦，成為僅次于德國(guó)和意大利的全球第三大光伏市場(chǎng)。它甚至預(yù)計(jì)，2012年中國(guó)可能“將成為全球最大的光伏市場(chǎng)”。
“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力是公認(rèn)的”。林柏強(qiáng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾多次呼吁，中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)該注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展；而政府應(yīng)該出臺(tái)更多的扶持和刺激政策，激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)啟。他預(yù)計(jì)，未來(lái)，包括屋頂項(xiàng)目以及光伏建筑一體化等在內(nèi)的光伏應(yīng)用市場(chǎng)將得到進(jìn)一步釋放。
事實(shí)上，去年年底至今，政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)多次出臺(tái)相關(guān)政策，以刺激國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的升級(jí)。
2月1日，財(cái)政部在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，標(biāo)志著第四期“金太陽(yáng)”光伏屋頂工程正式啟動(dòng)。據(jù)悉，第四期“金太陽(yáng)”政策主要針對(duì)的終端，是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等用戶(hù)側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，旨在加快光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2012年“金太陽(yáng)”示范工程的規(guī)模將超過(guò)2011年600兆瓦的規(guī)劃量。
工信部制定的光伏“十二五規(guī)劃”也對(duì)“平價(jià)上網(wǎng)”作出了預(yù)期：到2015年，光伏系統(tǒng)成本將下降到1.5萬(wàn)元／千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元／千瓦時(shí)，配電側(cè)達(dá)到“平價(jià)上網(wǎng)”；到2020年，系統(tǒng)成本下降到1萬(wàn)元／千瓦，發(fā)電成本達(dá)到0.6元／千瓦時(shí)，在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”，在主要電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，中國(guó)光伏業(yè)將徹底完成從政府補(bǔ)貼型產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，其應(yīng)用市場(chǎng)將會(huì)更加廣泛。
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