五大工程劍指重金屬污染
2011-09-15
中國環境報記者 徐俊華 周迎久 石家莊報道 記者日前從河北省環保廳了解到，為進一步加強重金屬污染防治工作，河北省提出將重點實施五大工程。
□公布企業信息
■接受社會監督
河北省不斷加大對鉛蓄電池企業的排查和監管力度，近日公布了對全省105家鉛蓄電池生產、組裝及回收(再生鉛)企業的摸底情況。其中，只有15家達標企業處于生產狀態。其余企業除一家正在建設外，均因清潔生產情況等環保指標不達標而停產、停產整頓或是被取締關閉。
“為了加強涉鉛等重金屬污染防治，河北省把鉛蓄電池企業的整治作為今年環保專項行動的首要任務，把鉛蓄電池生產企業作為檢查的重中之重，堅決做到‘六個一律’。”河北省環境執法監察局局長趙根喜介紹說。
趙根喜告訴記者，不達標的鉛蓄電池污染大、難降解，分解時還會造成二次污染。而鋰電池壽命長、安全度高，并且清潔環保。部分鉛蓄電池企業停產整頓，將會是電動車行業調整結構、進行技術升級的契機。
□確定重點項目
■劃定防控區域
河北省確定了111個重金屬污染治理項目，投資總需求達8.49億元。其中，綜合整治類項目37個，投資5.17億元;清潔生產類項目13個，投資1.44億元;淘汰退出類項目21個;能力建設類項目40個，投資1.88億元。
同時，河北省還確定了6個重點防控區域，其中國家級重點防控區域4個，分別是辛集市、無極縣、安新縣、徐水縣;省級重點防控區域兩個，分別是清苑縣和蠡縣。重點防控區域內149家企業成為重點防控企業。
河北省提出，到2015年，河北省涉重金屬產業結構進一步優化，重金屬污染物產生、排放強度明顯下降，重金屬環境監控能力明顯提高，危害群眾健康的重金屬污染問題得到基本控制。
□實施五大工程
■強化綜合治理
為確保涉鉛等重金屬污染防治工作持續推進，河北省提出，重點實施五大工程。
加強重金屬綜合治理。省市兩級政府對轄區內重點污染企業進行分區劃定，確定重金屬污染重點規劃單元、存在重金屬污染風險的集中區及環境質量嚴重惡化區域。開展重金屬污染物排放企業場地、周邊區域環境污染狀況評估及環境影響后評價。對不符合環保法律法規及相關政策的重金屬污染物排放企業，不得通過上市環保核查。對已經上市的公司，每3年組織開展一次后督察。
優化產業結構，加強重點行業防控。堅持新增產能與淘汰產能“等量置換”或“減量置換”，在重點防控區域，禁止新、改、擴建增加重金屬污染物排放的項目。禁止向涉重金屬行業落后產能和產能嚴重過剩行業建設項目提供土地。對重金屬環境質量超標區域，實施區域限批。
加強重金屬綜合治理。各地要建立健全重金屬污染問題限期整治、督辦制度。各重點防控區必須于2015年前完成重金屬污染整治。實施深度治理，在重點流域、區域、海域提高污染物排放標準。依法關停一批缺少治污設施、不能穩定達標排放的重污染企業。
加強環境監管能力建設。在重點排污企業設立監察員;所有重金屬污染物排放企業，應逐步安裝在線監測系統，并與環保部門聯網。每兩個月開展一次監督性監測，每年3次不定期抽樣監測。
加強產品安全管理。開展農田(耕地)土壤、大中城市周邊土壤重金屬污染普查，對主要農產品產地進行小比例尺加密普查。建立農產品產地安全檔案，建立農產品產地重金屬污染風險評價與預警體系，實施農產品產地安全分級管理。
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