看準獨特優勢 青海借力太陽能大力發展光伏產業
2012-06-01
今年年初，青海省省長駱惠寧在《政府工作報告》中宣布，2011年青海建成1000兆瓦太陽能光伏電站并安全并網發電，創世界之最。這是去年全國光伏電站安裝總量的40%，世界總量的1/27。
青海總體經濟實力只相當于全國的0.03%，能夠比肩國內一流的教學、研究機構屈指可數，卻敢于大力發展以大資金、高科技為代表的太陽能光伏產業，這是著眼長遠做出的戰略決策。
看準獨特優勢，大力發展光伏產業
發源于青海高原地區的長江、黃河、瀾滄江水系，不僅為中國也為亞洲部分地區、占世界1/7以上的人口，提供著生命之源和生態保障。2006年，青海率先提出三江源地區不考核GDP指標。2009年，省委書記強衛表示：寧可犧牲發展速度，寧可犧牲GDP，絕不能犧牲生態、犧牲環境。
青海發展經濟的要求也是緊迫的。迅速提高各族人民的生活水平需要發展經濟，保護生態環境更需要發展經濟。青海在推動經濟全面、快速發展的同時，從“在發展中保護、在保護中發展”的角度出發，看到了發展太陽能光伏產業的優勢所在。
太陽能沒有污染，取之不盡，用之不竭。青海面積大，有72萬多平方公里；離太陽近，一般海拔在2500至4500米；日照時間長，屬于全年日照時數為2500至3300小時的優越地區。特別是柴達木地區，年平均日照時間為3100到3600小時，年總輻射量可達7000至8000兆焦耳/平方米，十幾萬平方公里的荒漠為光伏電站的建設提供了充足的發展空間。
如何克服經濟基礎薄弱，把日照條件最好的自然優勢轉變為經濟發展的優勢？在上世紀90年代太陽能扶貧工程的基礎上，青海結合本世紀初以來太陽能光伏產業發展的現實，確立要把太陽能光伏產業發展作為提升青海經濟發展能力的重要手段之一；確定了以發展太陽能光伏發電終端市場為先導，吸引投資，帶動中上游產業鏈發展，逐步打造生產、發電、并網傳輸的太陽能光伏產業發展戰略。2010年，太陽能光伏產業位列青海十大重點產業之首。
研究探路，規劃先行，不盲目冒進
太陽能光伏產業屬于規模巨大的能源經濟，是典型的資金密集型行業。僅按照國家多晶硅生產企業準入的最低標準即年產3000噸計，一次性投入在20億元人民幣以上；建設一個10兆瓦光伏電站的投資約為1.5億元人民幣。這種巨額的經濟投入，對青海省來說是困難的。
青海在全力恢復生態環境的同時，努力打造適合光伏產業發展的投資環境。2009年，中國電力投資集團公司、國家開發投資公司、中國廣東核電集團公司率先試水青海光伏終端市場。2010年，國家五大電力公司和一批民營企業開始批量進入青海光伏終端市場和部分上游產業。在格爾木市郊的一片區域，簽約的光伏電站項目裝機總容量已達到1500兆瓦左右,整個柴達木盆地光伏電站建設意向項目裝機容量已超過6500兆瓦。
目前，太陽能光伏產業的生產成本還遠高于傳統能源，需要技術不斷進步、長時間市場運作和政策扶持，把產品上網變為大規模能源商品，最終實現完全市場化。青海提出不盲目冒進，不寫敗筆，不留罵名，努力做到研究、規劃走在光伏電站建設、并網發電的前面。
從2007年開始，青海省電力公司和中國電科院合作完成了多項研究課題，管理部門據此編制完成了多個規劃文件，并嚴格按照這些文件掌控太陽能光伏產業建設節奏。這使得在2010年全國光伏電站安裝量僅為6億瓦的時候，青海已經初步具備10倍于此的并網可能，從而滿足了2011年青海太陽能光伏電站爆發式增長的需要。
抓綠色，抓規模，發展和保護雙贏
2011年，全球太陽能光伏市場進入行業整合寒冬期，眾多太陽能光伏企業宣布破產或嚴重虧損，青海太陽能光伏產業卻取得令世人驚嘆的進步。吸引投資總額170多億元，不但建成1000兆瓦光伏電站，并且做到全部安全并網。
為處理好發展和環保的關系，青海在太陽能光伏產業的引進投資過程中，始終注意抓綠色，抓規模。抓綠色，拒絕高耗能、高排污項目。抓規模，提出大集團引領大項目，支撐集群化發展、園區化承載的產業發展思路，招商引資上升到招商選資。
同時，環境保護也做到了天更藍，水更清。全省環境質量總體保持穩定，局部地區和流域環境質量有所改善，三江源區、青海湖流域等重點區域生態逐步得到恢復。
在太陽能光伏產業發展過程中，全省建成171座離網光伏電站，向偏遠農牧區發放2.7萬套戶用光伏電源，解決了離網地區16萬人口的基本用電問題。推廣太陽灶21萬臺、太陽能熱水器5萬臺，建設采暖房12萬戶，采暖衛生所、校舍90座，日光溫室10萬棟、牲畜暖棚6萬棟，顯著改善了廣大農牧民生產、生活條件。
2012年，青海將再次實現1000兆瓦光伏電站的建設和并網，并打算推動產業向聚光光伏、薄膜光伏和光伏儲能多向發展，用3年時間建設世界一流的太陽能光伏產業基地。(紅煒)
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