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2011年湖南試行省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算上繳利潤(rùn)方案
2011-04-13
4月11日，2010年湖南省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作會(huì)在長(zhǎng)沙召開。會(huì)議指出，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和政府公共預(yù)算既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行階段，政府公共預(yù)算中用于國(guó)企改革發(fā)展的支出，繼續(xù)予以安排；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算成熟后，政府公共預(yù)算中用于國(guó)企改革發(fā)展的支出將逐步退出。今年是我省試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的第一年，也是我省當(dāng)前深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要議題。根據(jù)部署，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上繳年度凈利潤(rùn)的比例分四類，其最高比例為15%。
自1994年分稅制改革以來，國(guó)有企業(yè)暫停向國(guó)家上繳利潤(rùn)，利潤(rùn)全部留存用于自身發(fā)展。中央本級(jí)從2007年開始實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，并逐步擴(kuò)大試行范圍，到去年底，湖北、甘肅等22個(gè)省（市、區(qū)）已收取了國(guó)有資本收益。我省從今年開始試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。
我省省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的試行范圍包括省政府及其所屬機(jī)構(gòu)、部門履行出資人職責(zé)的所有一級(jí)企業(yè)，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有控股、參股企業(yè)，暫不包括地方金融企業(yè)。根據(jù)相關(guān)制度，省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上繳的利潤(rùn)，國(guó)有控股、參股企業(yè)分配的股利、股息，政府出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入和國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)分得的清算收入，上級(jí)政府補(bǔ)助收入，其他收入等。具體征收標(biāo)準(zhǔn)分四類執(zhí)行：一類是資源型和投資型企業(yè)按15%；二類是農(nóng)業(yè)、軍工、國(guó)家支持的高端精密儀器儀表和文化企業(yè)按5%；三類是糧食、棉花儲(chǔ)備企業(yè)免交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；四類是其他企業(yè)按10%。國(guó)有參股、控股企業(yè)根據(jù)股東會(huì)關(guān)于利潤(rùn)分配的決議上繳股息股利。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入和其他國(guó)有資本收益，根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)資料確定上繳收益。
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